原標(biāo)題：

        廣西對532項涉企經(jīng)營許可事項實施全覆蓋清單管理

        取消83項審批 企業(yè)獲執(zhí)照即可經(jīng)營

        自治區(qū)人民政府近日印發(fā)《廣西深化“證照分離”改革全覆蓋工作實施方案》（以下簡稱《方案》），在2021年7月1日推行國務(wù)院深化“證照分離”改革基礎(chǔ)上，進一步加大改革力度，自2021年10月1日起，對532項涉企經(jīng)營許可事項實施全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進審批制度改革。力爭在2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營規(guī)則，大幅提高市場主體辦事的便利度和可預(yù)期性，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體發(fā)展活力。

        四種方式分類推進審批制度改革

        直接取消審批。為在外資外貿(mào)、工程建設(shè)、交通物流、中介服務(wù)等領(lǐng)域破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題，在全區(qū)范圍內(nèi)取消68項中央層面設(shè)定、1項自治區(qū)層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項，在廣西自貿(mào)試驗區(qū)試點取消14項中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項�！斗桨浮访鞔_，取消審批后，企業(yè)（含個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社，下同）取得營業(yè)執(zhí)照即可開展經(jīng)營，行政機關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織等不得要求企業(yè)提供相關(guān)行政許可證件。

        審批改為備案。為在貿(mào)易流通、教育培訓(xùn)、醫(yī)療、食品、金融等領(lǐng)域放開市場準(zhǔn)入，在全區(qū)范圍內(nèi)將15項中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項改為備案管理，在廣西自貿(mào)試驗區(qū)試點將15項中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項改為備案管理。

        實行告知承諾。為在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)、生活消費、電信、能源等領(lǐng)域大幅簡化準(zhǔn)入審批，在全區(qū)范圍內(nèi)將37項中央層面設(shè)定、1項自治區(qū)層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾，同時將其中2項中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項下放市、縣兩級實施；在廣西自貿(mào)試驗區(qū)試點對44項中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾。

        優(yōu)化審批服務(wù)。包括對“重要工業(yè)產(chǎn)品（除食品相關(guān)產(chǎn)品、化肥外）生產(chǎn)許可證核發(fā)”等19項涉企經(jīng)營許可事項，下放審批權(quán)限，便利企業(yè)就近辦理。對“保安服務(wù)許可證核發(fā)”等260項涉企經(jīng)營許可事項，精簡許可條件和審批材料，減輕企業(yè)辦事負(fù)擔(dān)。對“會計師事務(wù)所設(shè)立審批”等208項涉企經(jīng)營許可事項，推行網(wǎng)上辦理，提高審批效率等。

        南寧柳州等地將試點“一業(yè)一證”

        針對推進行政審批制度改革，《方案》提出，試點“一業(yè)一證”，實行全區(qū)互認(rèn)。在南寧、柳州、桂林、梧州、北海、欽州、防城港、賀州市和廣西自貿(mào)試驗區(qū)開展“一業(yè)一證”改革試點。

        根據(jù)《方案》，廣西將結(jié)合“證照分離”改革中優(yōu)化流程、減省材料的優(yōu)化審批服務(wù)措施，探索在市場準(zhǔn)入多頭審批發(fā)證、市場主體高度關(guān)注的行業(yè)領(lǐng)域，建立行業(yè)綜合許可制度，將一個行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張許可證整合為一張載明各單項行政許可證信息的行業(yè)綜合許可證，實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營許可信息“一碼覆蓋“”一證準(zhǔn)營”。對試點地區(qū)核發(fā)的行業(yè)綜合許可證，實行全區(qū)互認(rèn)。

        此外，《方案》還要求，按照國家發(fā)布的電子證照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和樣式，2022年年底前廣西全面實現(xiàn)涉企證照電子化。制定電子證照管理辦法，建立電子證照跨地區(qū)、跨部門共享和區(qū)內(nèi)互信互認(rèn)機制，拓展電子證照亮證、用證使用場景，推動電子證照全區(qū)普及。

        ■名詞解釋

        什么是“一業(yè)一證”？

        廣西將結(jié)合“證照分離”改革中優(yōu)化流程、減省材料的優(yōu)化審批服務(wù)措施，探索在市場準(zhǔn)入多頭審批發(fā)證、市場主體高度關(guān)注的行業(yè)領(lǐng)域，建立行業(yè)綜合許可制度，將一個行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張許可證整合為一張載明各單項行政許可證信息的行業(yè)綜合許可證，實現(xiàn)行業(yè)經(jīng)營許可信息“一碼覆蓋“”一證準(zhǔn)營”。對試點地區(qū)核發(fā)的行業(yè)綜合許可證，實行全區(qū)互認(rèn)。