“十四五”期間，力爭基本完成2000年底前建成的以及部分2001年以后建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。到“十四五”期末，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到45平方米……記者昨日獲悉，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制的《廣西城鎮(zhèn)住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（征求意見稿）正公開征求意見。
征求意見稿明確了房地產(chǎn)市場發(fā)展、租賃住房市場發(fā)展、保障性住房建設(shè)、居住社區(qū)品質(zhì)提升和物業(yè)服務(wù)水平提升五項(xiàng)主要任務(wù)，并提出新增住房建筑面積約2.3億平方米等多項(xiàng)具體指標(biāo)。
總體目標(biāo)
征求意見稿提出，到“十四五”期末，廣西將實(shí)現(xiàn)住房供需基本平衡，居民住房條件持續(xù)改善，以公共租賃住房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系基本建立，新市民、青年人等群體的住房困難問題得到緩解，居住品質(zhì)明顯提升，住房建設(shè)運(yùn)營管理數(shù)字化水平明顯提升，住房基礎(chǔ)性制度逐步健全的總體目標(biāo)。同時(shí)，針對住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、居住條件和居住品質(zhì)等方面，提出多項(xiàng)具體指標(biāo)。
●住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。“十四五”期間，全區(qū)新增城鎮(zhèn)人口約255萬人，全區(qū)供應(yīng)住房用地預(yù)期約14000公頃，新增住房建筑面積約2.3億平方米；市場化租賃住房供應(yīng)套數(shù)約12.5萬套。
●住房保障體系更加健全。“十四五”期間，全區(qū)力爭完成新增籌集公共租賃住房（含租賃補(bǔ)貼）1.65萬戶、新增籌集保障性租賃住房22萬套（間）、試點(diǎn)建設(shè)共有產(chǎn)權(quán)住房0.5萬套。
●居民住房條件持續(xù)改善。“十四五”期間，全區(qū)力爭基本完2000年底前建成的以及部分2001年以后建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。到“十四五”期末，城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到45平方米。
●居住品質(zhì)明顯提升。“十四五”期間，全區(qū)新建住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)全覆蓋，舊住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)70%以上。實(shí)現(xiàn)裝配式建筑面積占新建住宅建筑面積的10%以上。
用地指標(biāo)向人口凈流入大的城市傾斜
“十三五”期間，全區(qū)房地產(chǎn)完成投資16905.42億元，年均增長8.63%。全區(qū)商品房新開工面積累計(jì)3.2億平方米，商品住房銷售面積累計(jì)2.62億平方米，200萬戶家庭通過市場方式改善住房條件。
堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，“十四五”時(shí)期廣西將著力穩(wěn)定市場，深化房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制。征求意見稿提出，城市對本地區(qū)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展負(fù)主體責(zé)任，實(shí)行差別化調(diào)控，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，促進(jìn)地價(jià)、房價(jià)、房租水平保持在合理區(qū)間。建立以住房需求為導(dǎo)向的住宅用地供應(yīng)機(jī)制，落實(shí)人地掛鉤機(jī)制，新增建設(shè)用地指標(biāo)要向人口凈流入大的城市傾斜。
逐步使租戶在子女入學(xué)等方面享同等待遇
“十三五”期間，全區(qū)積極推進(jìn)發(fā)展住房租賃市場工作，南寧、柳州、百色三個(gè)自治區(qū)租賃住房試點(diǎn)城市的市級住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺全部上線運(yùn)行，南寧入選第二批中央財(cái)政支持住房租賃市場發(fā)展試點(diǎn)。
“十四五”期間，全區(qū)將多措并舉增加租賃住房有效供應(yīng)，大力發(fā)展住房租賃市場，重點(diǎn)支持自持物業(yè)租賃業(yè)務(wù)，完善購租并舉的住房體系。
鼓勵(lì)居民將富余住房用于出租，結(jié)合老舊小區(qū)改造盤活閑置配套用房作為租賃住房。探索利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，支持將非住宅房屋改建為保障性租賃住房。推進(jìn)租購?fù)瑱?quán)，完善長租房政策，制定租賃市場賦權(quán)細(xì)則，逐步使租房居民在申領(lǐng)居住證、子女入學(xué)、積分落戶等基本公共服務(wù)方面與購房居民享有同等待遇，推動基本公共服務(wù)均等化。
南寧新增保障性租賃住房占比力爭超30%
“十三五”期間，全區(qū)累計(jì)實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)75.25萬套（戶），基本建成各類保障性安居工程住房57.07萬套。截至2020年底，全區(qū)累計(jì)實(shí)施城鎮(zhèn)保障性安居工程252萬套，全區(qū)城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率達(dá)到32.71%。
為保障住有所居，“十四五”全區(qū)將加快完善以公共租賃住房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)房為主體的住房保障體系，著力解決城鎮(zhèn)“雙困”家庭、新市民和青年人等群體的住房困難問題。
持續(xù)提升公租房保障能力，符合條件的要實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加快發(fā)展保障性租賃住房，加大供應(yīng)規(guī)模，新建住宅項(xiàng)目保障性租賃住房占比達(dá)10%。支持人口凈流入的大城市和自治區(qū)人民政府確定的城市，單列租賃住房用地計(jì)劃、優(yōu)先安排、應(yīng)保盡保。南寧、柳州、桂林市等3個(gè)人口凈流入的大城市大力發(fā)展保障性租賃住房，其中南寧市新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例力爭達(dá)到30%以上。到2025年，實(shí)現(xiàn)保障性住房小區(qū)物業(yè)覆蓋率達(dá)100%。
基本完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造
“十三五”期間，全區(qū)實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造約20萬套，惠及城鎮(zhèn)居民約61.05萬人。切實(shí)推進(jìn)居住社區(qū)品質(zhì)提升，是“十四五”廣西城鎮(zhèn)住房實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)之一。
有序推進(jìn)棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造工程。到2025年，基本完成城鎮(zhèn)老城區(qū)臟亂差50戶以上集中成片棚戶區(qū)改造，基本完成2000年底前建成的以及部分2001年以后建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
實(shí)施住宅綠色低碳發(fā)展工程。在南寧、柳州、玉林、賀州4個(gè)裝配式建筑綜合試點(diǎn)城市中心城區(qū)，全面推廣裝配式“三板”體系，力爭到2025年，使全區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)到10%。有序推進(jìn)住宅全裝修，力爭2025年全區(qū)住宅工程質(zhì)量用戶滿意度達(dá)90%。推動住宅產(chǎn)品綠色建筑發(fā)展，到2025年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到50%，星級綠色建筑持續(xù)增加。
中大型物業(yè)企業(yè)全部建成智慧物業(yè)管理平臺
截至“十三五”期末，全區(qū)共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)3038家，從業(yè)人員超19.9萬人，實(shí)有物業(yè)服務(wù)面積近5億平方米，物業(yè)服務(wù)覆蓋率平均達(dá)60％，住宅維修資金累計(jì)歸集近183億元。
征求意見稿提出，“十四五”時(shí)期，全區(qū)要構(gòu)建線上線下融合發(fā)展物業(yè)服務(wù)體系，實(shí)施“物業(yè)服務(wù)+發(fā)展工程”。力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)中大型物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部建成智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺。同時(shí)，推進(jìn)智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺與城市政務(wù)服務(wù)一體化平臺、醫(yī)療醫(yī)保服務(wù)平臺及各類電子商務(wù)平臺對接，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上“一屏辦”“指尖辦”，豐富各項(xiàng)生活服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)等。 |
